LEY 39/2015 DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COM脷N DE LAS ADMINISTRACIONES P脷BLICAS: V脥DEO 5 [Repasando Sin Papeles]

LEY 39/2015 DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COM脷N DE LAS ADMINISTRACIONES P脷BLICAS: V脥DEO 5 [Repasando Sin Papeles]

Continuamos con el CAP脥TULO I "Normas generales de actuaci贸n" (parte 2) del T脥TULO II "De la actividad de las Administraciones P煤blicas" de la nueva Ley del Procedimiento Administrativo 39/2015.





Este v铆deo incluye el art铆culo 17, 18, 19, 20 y 21 de la "Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Com煤n de las Administraciones P煤blicas": Archivo de documentos, colaboraci贸n de las personas, comparecencia de las personas, responsabilidad de la tramitaci贸n y obligaci贸n de resolver. 馃拋馃徎馃拋馃徎Suscribirse al canal ahora馃拋馃徎馃拋馃徎

T铆tulo-II

Antes de comenzar situ茅monos en la Ley 39/2015:
*T脥TULO II "De la actividad de las Administraciones P煤blicas"
** CAP脥TULO I "Normas generales de actuaci贸n"

Art铆culo 17. Archivo de documentos.

1. Cada Administraci贸n deber谩 mantener un archivo electr贸nico 煤nico de los documentos electr贸nicos que correspondan a procedimientos finalizados, en los t茅rminos establecidos en la normativa reguladora aplicable.
2. Los documentos electr贸nicos deber谩n conservarse en un formato que permita garantizar la autenticidad, integridad y conservaci贸n del documento, as铆 como su consulta con independencia del tiempo transcurrido desde su emisi贸n. Se asegurar谩 en todo caso la posibilidad de trasladar los datos a otros formatos y soportes que garanticen el acceso desde diferentes aplicaciones. La eliminaci贸n de dichos documentos deber谩 ser autorizada de acuerdo a lo dispuesto en la normativa aplicable.
3. Los medios o soportes en que se almacenen documentos, deber谩n contar con medidas de seguridad, de acuerdo con lo previsto en el Esquema Nacional de Seguridad, que garanticen la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protecci贸n y conservaci贸n de los documentos almacenados. En particular, asegurar谩n la identificaci贸n de los usuarios y el control de accesos, as铆 como el cumplimiento de las garant铆as previstas en la legislaci贸n de protecci贸n de datos.

Art铆culo 18. Colaboraci贸n de las personas.

1. Las personas colaborar谩n con la Administraci贸n en los t茅rminos previstos en la Ley que en cada caso resulte aplicable, y a falta de previsi贸n expresa, facilitar谩n a la Administraci贸n los informes, inspecciones y otros actos de investigaci贸n que requieran para el ejercicio de sus competencias, salvo que la revelaci贸n de la informaci贸n solicitada por la Administraci贸n atentara contra el honor, la intimidad personal o familiar o supusieran la comunicaci贸n de datos confidenciales de terceros de los que tengan conocimiento por la prestaci贸n de servicios profesionales de diagn贸stico, asesoramiento o defensa, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci贸n en materia de blanqueo de capitales y financiaci贸n de actividades terroristas.
2. Los interesados en un procedimiento que conozcan datos que permitan identificar a otros interesados que no hayan comparecido en 茅l tienen el deber de proporcion谩rselos a la Administraci贸n actuante.
3. Cuando las inspecciones requieran la entrada en el domicilio del afectado o en los restantes lugares que requieran autorizaci贸n del titular, se estar谩 a lo dispuesto en el art铆culo 100.

Art铆culo 19. Comparecencia de las personas.

1. La comparecencia de las personas ante las oficinas p煤blicas, ya sea presencialmente o por medios electr贸nicos, s贸lo ser谩 obligatoria cuando as铆 est茅 previsto en una norma con rango de ley.
2. En los casos en que proceda la comparecencia, la correspondiente citaci贸n har谩 constar expresamente el lugar, fecha, hora, los medios disponibles y objeto de la comparecencia, as铆 como los efectos de no atenderla.
3. Las Administraciones P煤blicas entregar谩n al interesado certificaci贸n acreditativa de la comparecencia cuando as铆 lo solicite.
Art铆culo 20. Responsabilidad de la tramitaci贸n.
1. Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de las Administraciones P煤blicas que tuviesen a su cargo la resoluci贸n o el despacho de los asuntos, ser谩n responsables directos de su tramitaci贸n y adoptar谩n las medidas oportunas para remover los obst谩culos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de los interesados o el respeto a sus intereses leg铆timos, disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad en la tramitaci贸n de procedimientos.
2. Los interesados podr谩n solicitar la exigencia de esa responsabilidad a la Administraci贸n P煤blica de que dependa el personal afectado.

Art铆culo 21. Obligaci贸n de resolver.

1. La Administraci贸n est谩 obligada a dictar resoluci贸n expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciaci贸n.
En los casos de prescripci贸n, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o desistimiento de la solicitud, as铆 como de desaparici贸n sobrevenida del objeto del procedimiento, la resoluci贸n consistir谩 en la declaraci贸n de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicaci贸n de los hechos producidos y las normas aplicables.
Se except煤an de la obligaci贸n a que se refiere el p谩rrafo primero, los supuestos de terminaci贸n del procedimiento por pacto o convenio, as铆 como los procedimientos relativos al ejercicio de derechos sometidos 煤nicamente al deber de declaraci贸n responsable o comunicaci贸n a la Administraci贸n.
2. El plazo m谩ximo en el que debe notificarse la resoluci贸n expresa ser谩 el fijado por la norma reguladora del correspondiente procedimiento.
Este plazo no podr谩 exceder de seis meses salvo que una norma con rango de Ley establezca uno mayor o as铆 venga previsto en el Derecho de la Uni贸n Europea.
3. Cuando las normas reguladoras de los procedimientos no fijen el plazo m谩ximo, 茅ste ser谩 de tres meses. Este plazo y los previstos en el apartado anterior se contar谩n:
a) En los procedimientos iniciados de oficio, desde la fecha del acuerdo de iniciaci贸n.
b) En los iniciados a solicitud del interesado, desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electr贸nico de la Administraci贸n u Organismo competente para su tramitaci贸n.
4. Las Administraciones P煤blicas deben publicar y mantener actualizadas en el portal web, a efectos informativos, las relaciones de procedimientos de su competencia, con indicaci贸n de los plazos m谩ximos de duraci贸n de los mismos, as铆 como de los efectos que produzca el silencio administrativo.
En todo caso, las Administraciones P煤blicas informar谩n a los interesados del plazo m谩ximo establecido para la resoluci贸n de los procedimientos y para la notificaci贸n de los actos que les pongan t茅rmino, as铆 como de los efectos que pueda producir el silencio administrativo. Dicha menci贸n se incluir谩 en la notificaci贸n o publicaci贸n del acuerdo de iniciaci贸n de oficio, o en la comunicaci贸n que se dirigir谩 al efecto al interesado dentro de los diez d铆as siguientes a la recepci贸n de la solicitud iniciadora del procedimiento en el registro electr贸nico de la Administraci贸n u Organismo competente para su tramitaci贸n. En este 煤ltimo caso, la comunicaci贸n indicar谩 adem谩s la fecha en que la solicitud ha sido recibida por el 贸rgano competente.
5. Cuando el n煤mero de las solicitudes formuladas o las personas afectadas pudieran suponer un incumplimiento del plazo m谩ximo de resoluci贸n, el 贸rgano competente para resolver, a propuesta razonada del 贸rgano instructor, o el superior jer谩rquico del 贸rgano competente para resolver, a propuesta de 茅ste, podr谩n habilitar los medios personales y materiales para cumplir con el despacho adecuado y en plazo.
6. El personal al servicio de las Administraciones P煤blicas que tenga a su cargo el despacho de los asuntos, as铆 como los titulares de los 贸rganos administrativos competentes para instruir y resolver son directamente responsables, en el 谩mbito de sus competencias del cumplimiento de la obligaci贸n legal de dictar resoluci贸n expresa en plazo.
El incumplimiento de dicha obligaci贸n dar谩 lugar a la exigencia de responsabilidad disciplinaria, sin perjuicio de la que hubiere lugar de acuerdo con la normativa aplicable.
FUENTE: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com煤n de las Administraciones P煤blicas.
¿Continuamos repasando?
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